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壮大集体 繁荣城市 保障农民
发布时间:2022-03-16     浏览次数:     来源:
我省近日公布的“共同富裕 百村实践”新型农村集体经济发展典型案例榜单中,南京市江宁区东山街道章村社区入选新型农村集体经济高质量发展表率村十佳案例。

章村社区书记杨金成说,作为省会城市最强经济区江宁区的“首富村”,章村逐浪东山城市经济浪潮,从集体工业园、社区商业到总部经济,“一步没有落下”。做强集体经济的同时,为拆迁农民发放股金、养老金和各项福利,积极兴办公益事业,改造社区面貌,在发展城郊型集体经济、繁荣城市和保障失地农民上,走出了独具特色的“章村模式”。

依托东山抓发展

集体资产约8亿元

紧扣时代脉搏,壮大集体经济,分享城市化红利,是章村不变的圭臬。早在1995年,章村在全市农村率先整合有限的土地资源,筹资数百万元建起了第一个村级工业集中区,后又建成了第二个、第三个工业集中区、章村科技创新园,在全区率先走出了一条村级集体领建、领办工业集中区的发展模式。

20多年的发展积累,章村综合实力位列江宁第一、南京前列,账面资产约8亿元,2021年实现社区收入6100万元,完成公共财政收入6514万元。如何把这块“招牌”擦得更亮?章村社区进一步拉长“集体经济领头羊”长板,利用文靖东路出新改造和周边人气集聚的机遇,大力发展“社区经济”,依托城市抓三产融合,走出章村谋发展。

杨金成说,一方面,社区充分利用区位优势,发展楼宇经济,先后打造了章村总部经济大楼、“6+1”国际企业总部园章村载体等;另一方面积极实施“走出去”发展目标,投入1.2亿元在高桥打造科技创新园,共建成4.2万平方米标准厂房,该园区每年为社区增加800万元收入和近4000万元的入库税收。

集体经济发展不仅要实现保值增值,还要紧跟江宁转型发展、精致发展、高质量发展的步伐。章村社区在产业用地更新上下硬功夫,制定了一系列产业转型升级计划,发力打造集体经济全新“增长极”,先后引进旭上数控先进制造、比瑞生物医学研发、乔天科技系统集成制造等项目入驻园区,促进先进制造业集群发展,加大“退二进三”的力度。

在社区招商中,章村紧盯那些创新能力强、投资规模大、产业层次高、带动潜力足的旗舰型项目下功夫,以大项目培育大产业、以大产业引领大发展。在东山总部商务园A3幢,目前已入驻金融保险、电子商务办公、网络科技企业25家。如今,章村园区共有各类企业近300家,其中规模以上企业25家,规上企业年总产值达10.5亿元。

融入城市抓三产

景观大道人气旺

章村社区位于江宁区东山街道核心区域,随着城镇化进程加快,周边江宁区中医院扩建,邮局事业服务中心、江宁区消防大队、上元中学等一批民生项目配套,居住、教育、商业、休闲等城市功能逐步完善,完全融入江宁城市化。

夜幕降临、华灯初上,漫步在“东晋古风”的文靖东路上,灯火璀璨、人流熙攘,沿路商旅酒店、火锅烧烤店、美容美体店一应俱全……“文靖东路地处章村,如今成了东山景观大道、城市主干道,又漂亮又繁华,‘来斯’着呢,我们住在这,太有面了!”章村拆迁户老马说。

走出章村谋发展,章村利用东山各板块开发建设契机,盘下优质物业发展社区商业。湖山北路95号商业门面房,面积约1000平方米,为一家集超市、餐饮、棋牌于一体的休闲娱乐场所,为周边小区居民亲朋好友聚会提供好去处。天元中路99号30幢商业门面房目前已成功招商引资,正在装修阶段,拟计划打造江宁最大火锅旗舰店,树立江宁火锅业新标杆。

养老金一发廿四载

社区环境大变样

“国之称富者,在乎丰民。”章村社区始终坚持集体经济发展与造福章村人民并行共进,不断让广大章村人民共享集体经济发展成果。

去年章村社区集体经济总收入达6100万元。每年立冬后,章村社区盘算一年的收成后,就开始给老人们发养老金。1998年,章村在南京市首创“农村退休金制度”,本村户籍女性年满55周岁、男性年满60周岁可以领取退休金,发放标准从一开始的840元,涨到现在的6960元。2021年发放养老金287万元,24年来累计发放养老金3087多万元。

2018年,章村社区完成了第二轮农村集体产权制度改革,领到了全国首张农村集体经济组织证书。社区按照土地股800元/人/股、人口股为650元/人/股的标准发放股金,2021年集体股金分红300万元,16年来累计分红达3009万元。

集体经济壮大了,章村还用它反哺社区建设、社会治理。随着城市化推进,章村社区不仅生活着数千本社区失地农民,还吸引了大批商品房居民。为让“新老章村人”享受到集体发展、社区建设带来的好处,章村先后投入1500万元翻修老旧小区道路,进行石羊公园景观提升,工业园区雨污分流改造,聂村沟水环境提升,增设健身器材、车位、车棚等基础设施。

为能向各类群体,尤其是老人、青少年、困难居民等提供便捷服务,章村还打造了小区议事会、“蓝精灵”网格服务、“红马甲”志愿服务、“红色便民水电服务队”等诸多品牌服务项目……这一切都让章村的发展更有温度,让章村人的幸福更有质感。