为稳定农户承包权、放活土地经营权，允许承包土地的经营权向金融机构抵押融资，如皋市出台了《如皋市农村土地承包经营权抵押贷款试行办法》，创新为农村土地承包经营权抵押贷款，实现“银行-平台-农业经营主体”的贷款新模式，服务农业经营主体健康发展。市委农工办创新农村金融制度改革，出台了相关的政策措施，明确到农村产权交易服务中心具体实施，市财政设立了农村产权抵押融资风险基金，建立风险基金与贷款银行的风险分担机制，解决银行的后顾之忧，让银行更有信心，更大胆的推进农村金融改革创新工作，让群众贷款更便捷，赋予农民更多的财产权利，为实现农民更富、农业更强、农村更美提供强有力的金融支持。创新开展承包地经营权抵押贷款试点，我市已有14家农业经营主体获得承包经营权抵押贷款，合计发放贷款1056万元，涵盖了农民合作社、家庭农场、农业公司、养殖大户。目前正在探索农村住房抵押贷款工作。农村土地承包经营权抵押贷款发放以及农村住房抵押贷款探索是认真履行市委、市政府政深化农村金融制度改革、支持三农发展的具体体现，必将对进一步做大做强农业经营主体，带动当地农民群众增收致富发挥举足轻重的作用。